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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有 托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。