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　　其三，托育 服务领域人 才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提
供的服
 务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。