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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021  年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。