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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数据显示
，三成以上婴幼
儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有  3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。