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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极 性 ，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发  展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。