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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅
为6
%左右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。