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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构
运营成本。