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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，

但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。 截至2021年底，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。