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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张
本波提出 ，  一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建
设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成 

本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、

购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。