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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注

服务质量，包括 
机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐
，  一
些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。