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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方  面，采取
公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降
低普惠机构运营成本。