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　　其三，托 育服务领域人才短缺
 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择  托
育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。