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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同
步发展，构建省、市、县、街道(
乡镇)“四级协作架 
构 ”，协同发力，各扬其 优势、互补  发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。