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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十四

五”期
末4.5个的目标尚 存 很大差距。