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　　其三 ，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，

包括机构资质、 师资水平、内外环境、照 护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。