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　　其三，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数
家庭
在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、 内 外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部 门的监管体系之外。