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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机 制。 中国宏观经济研究院
 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。