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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调 、同步发展，构
建省、市、县、街道( 乡镇)“ 四级协作架构”
，协 同发力，各扬其优势、
互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落

地、
可操作、可实践、可持续的整体发展效应。