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　　  首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。