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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四五”期末  4.5个
的目标尚存很大差距。