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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6% 左右，托位
供给存在较大 缺口 。截至2021年底，我国每千人口  拥 有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.0
3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。