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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究
 员张本波提出
 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。