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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高
托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。