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首先 
，托 育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构

入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五

”期末4.  5个的目标
尚存很大差距。