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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效 监 管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门  的监管体系之外。