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　　发展普惠托
 育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降 低普惠 机构运营成本。