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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力 量积极性，而社会力 量往

往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本 分担机制。中国宏观经 济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。