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　　 发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而
社会  力量往往面临高成本压 力 
，需
要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营
、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。