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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ， 
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方
 式，降
低普惠

机  构运营成本。