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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求 ，但现有托育机构
入
托率仅为6
%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至 2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “

十四五
”  期 
末4.5个的
 目标尚存很大差距。