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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办  成本；另一方面，采
取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。