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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾
突出。数据显
示，
 三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位 

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.0 3个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。