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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不

足的矛盾突出 。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个 的目标尚 存很大差距。