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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服 务质量，包括 机构资质、师资水平 、 内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的
监管体系之外。