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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足 的 矛 盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需 
求，但现  有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5
个的目标尚存很大差距。