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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 
力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的
成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社 会发展所研究员张
本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。