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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。
截至2021年底，我
国每
千人  口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。