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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 
“ 十四五”期末4.5个的目标 尚存很大
 差距。