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　　首先， 托 育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至 2021年
底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标 尚存很大差距。