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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。