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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构
时都会关注服务质量 ，包括机构资 质
、 师资
水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游 离于相关部门的监管体系之外。