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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降

低普惠机构开 办成本；另

一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠

机 构运营成本。