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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。