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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务
等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。