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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分
担
 机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张
本波提出
 ，一方面，要加大 
政 府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补
助、购买  服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。