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发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。