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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机 构时 都会关 注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  
服务质量参差不齐，  一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。