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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本； 另一方面
，采取公建 民营、运营补贴、奖励补
助、
购 买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。