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　　  发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临 
高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普  惠机构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。