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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足
的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距
离“十四五” 期末 4.5个的目标
 尚存很大差距。